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交通運輸部海事局開展內(nèi)河客渡運暗訪工作

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交通運輸部內(nèi)河客渡運暗訪工作發(fā)現(xiàn)

政策出臺到精準落地的“最初和最后一公里”缺乏有效銜接

端午節(jié)假期期間(5月31日至6月2日),交通運輸部海事局抽調(diào)執(zhí)法人員組成6個暗訪組,分赴安徽、江西、湖南、重慶、四川、貴州6省市,通過突擊檢查、隨船檢查等形式,對有關(guān)內(nèi)河客渡運企業(yè)、船舶等91個點位展開暗訪,檢查客渡運企業(yè)主體責任落實、客渡運船舶適航、客渡運船員適任、屬地監(jiān)管部門履職等方面存在的問題,共發(fā)現(xiàn)問題隱患154項,其中重大事故隱患4項。

暗訪組發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)未能有效落實重大風險隱患排查整治要求,安全生產(chǎn)投入不足。安徽省黃山平湖游艇有限公司、貴州省黔西市順通船舶運輸有限公司等企業(yè)負責人不了解汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治行動要求,主要負責人未帶隊開展隱患自查排查工作。大部分景區(qū)的客船船岸通信使用手機,船舶未配備甚高頻通信設備,部分船舶智能監(jiān)控系統(tǒng)未安裝或者“裝而不用”。

此次暗訪也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全教育培訓不足。貴州峰振實業(yè)開發(fā)有限公司今年以來未組織開展防抗雷雨大風應急演練,黔西市順通船舶運輸有限公司無船員和岸基人員培訓記錄;四川省成都市金堂縣鑫三江漁府餐飲有限公司未組織船員學習《涉客船舶船員行為規(guī)范(試行)》;重慶金剛碑溫塘擺渡人水上旅客運輸有限公司雖記錄于2025年4月2日收到《涉客船舶船員行為規(guī)范(試行)》,但未組織培訓,船員也不知曉相關(guān)內(nèi)容。

暗訪組重點核查了六省市對交通運輸部關(guān)于假期期間交通運輸重大危險源提級管控要求部署落實情況,發(fā)現(xiàn)大部分客渡運企業(yè)雖已建立預警“叫應”機制,但照搬照抄較多,結(jié)合實際較少,需進一步健全完善。同時,部分企業(yè)仍存在懈怠心理,現(xiàn)場安全管理缺位。湖南省岳陽市湘陰縣灣河汽渡運輸有限公司端午節(jié)當天無企業(yè)管理人員值班值守,安徽省無為市陡溝鎮(zhèn)鳳凰橋渡值班表仍為清明假期時間。江西省梅家洲—湖口、張家渡等渡口,人員與車輛上下渡時未見到現(xiàn)場安全管理人員維持秩序與安全。在重慶武隆中咀渡口,暗訪組檢查渡船簽字發(fā)航制度時發(fā)現(xiàn),6月2日街道簽單發(fā)航人員現(xiàn)場監(jiān)督不到位、記錄不規(guī)范,經(jīng)重慶市武隆區(qū)交通運輸委督導整改,鳳山街道、芙蓉街道辦事處簽單發(fā)航人員已規(guī)范記錄、加強履職。

本次暗訪主要反映出從出臺加強內(nèi)河客渡運安全工作政策的“最初一公里”到精準落實生效的“最后一公里”缺乏有效銜接,部分交通運輸主管部門和企業(yè)抓落實存在力度不足、進度緩慢、漏項缺項等問題。暗訪組已向有關(guān)地方書面通報暗訪情況,要求各省級交通運輸主管部門牽頭做好問題整改,瞄準共性問題研究舉一反三措施。目前,六省市已陸續(xù)報送問題整改等情況,將持續(xù)加強水上交通安全監(jiān)管,確保水上交通安全形勢穩(wěn)定。

來源丨中國交通報

責編丨牛聰



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